广东：“四强化”织密房屋市政工程安全防护网

广东省住房城乡建设厅聚焦强化制度保障、监管执法、督导帮扶、科技赋能四大关键环节，深化治本攻坚三年行动，全力织密安全生产防护网，确保全省房屋市政工程安全生产形势平稳可控。

强化制度保障　夯实安全生产基础

运用好安全生产调度会议机制。组织召开全省住房城乡建设领域第一、二季度安全生产工作例会以及春节、“五一”等关键时期安全生产工作部署会议，部署各地切实落实阶段性重点安全防范措施，坚决遏制事故发生。

推动对重大事故隐患判定标准“学查改”。在《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》基础上，配套印发《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准安全教育登记表》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患检查专用表》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患整改台账》，逐项细化重大事故隐患判定情形，通过“学标准、查隐患、改问题”闭环发力，提升重大事故隐患排查治理质效。

完善安全生产监管政策体系。印发《关于进一步做好房屋市政工程消防安全隐患排查整治的通知》《关于进一步规范房屋市政工程施工现场建筑垃圾管理加强源头管控工作的通知》，加强施工现场消防安全、建筑垃圾管理。组织修订《房屋建筑和市政基础设施工程施工质量安全动态管理办法》，督促工程各方责任主体落实质量安全责任制。

强化监管执法　筑牢安全坚固防线

严格执法压实企业主体责任。严惩重处降低安全生产条件、违反危大工程管理规定等行为，倒逼企业履行安全生产职责。2025年，对施工企业和安管人员予以扣证处罚的案件共270件；2026年，持续加大处罚力度，截至5月底，对施工企业和安管人员予以扣证处罚的案件共98件，对安管人员配备不足的企业标注为“其他”状态的共2.2万家，对与注册执业建造师不在同一家企业的安管人员B证标注为“其他”状态的共6458本。

常抓不懈深化安全隐患排查整治。督促各地主管部门严格按照“逐企业、逐项目、逐设备”要求，开展两轮房屋市政工程全覆盖排查。截至5月底，全省各地累计检查在建项目4.21万个次，排查并落实整改一般隐患14.36万项、重大事故隐患1538项，挂牌督办重大事故隐患271项。

明查暗访严查现场监管实效。围绕在建高层建筑消防安全以及春节、“五一”、汛期等重要关键时段，深入一线开展安全生产明查暗访工作，严查属地主管部门、施工企业安全责任落实，隐患排查整治，安全防控措施落实情况。

强化督导帮扶　提升安全监管质效

部署督促安全生产考核巡查问题整改。印发《全省住房城乡建设领域2025年度中央安全生产考核巡查反馈意见整改专项行动方案》，部署督促各地加强中央安全生产考核巡查指出问题整改并举一反三，强化重大隐患排查整治，切实提升安全生产工作水平。

“通报+约谈+督查”助推重点工作落实落细。定期晾晒、通报各地安全监管工作情况，督促抓好落实整改，累计发布《房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动工作简报》共10期，有效督导各地提升工作效率效能，助力广东省在全国质量安全监管平台量化评分中稳居前列。对于深圳、中山、湛江等事故多发频发以及存在迟报、瞒报事故问题的地市，采取通报约谈、挂牌督办、现场督导检查等举措，督促其加强监管，将各项安全整治举措落到实处。

大力开展专家下基层帮扶行动。组织23个帮扶指导组赴各地开展房屋市政工程指导帮扶，推动隐患排查治理走深走实，有效防范化解重大安全风险，累计帮扶项目124个，发现并落实整改重大事故隐患250项。

强化科技赋能　推动监管数智化转型

搭建省房屋市政工程质量安全监管一体化平台。平台打通省工程检测、建筑起重机械、建筑施工安全标准化评定等专项业务系统，面向各地主管部门、监督机构，提供“工程沙盘”全面动态掌握在建工程的工程质量、施工安全及监督管理等核心信息，并接入重点工程项目视频监控设备，实现数字化远程监管，面向工程项目参建企业，提供工地现场质量、安全、文明施工等管理功能，着力构建覆盖施工安全领域企业、项目、人员、设备等全要素、跨层级的数字化监管体系。

推动各地加快提升数智化监管水平。如广州、深圳、珠海、汕头、梅州等地市均已建成建设工程质量安全监管平台，实现在建工程质量、安全、扬尘治理、人员实名制等智能管控，有效提升在建项目工地安全管理和文明规范施工水平。

大力推进智能建造技术应用。大力推广智慧管理平台、无人机巡检、AI视频监控、智能机器人、智能安全帽等智能建造技术应用，打造智慧工地应用场景，强化技防保障。