心系民安居　筑梦龙子湖 ——蚌埠龙子湖区高质量推进老旧小区改造

“花多了，路平了，景也更美了。政府出钱对我们这个老旧小区进行改造，环境大变样，别提有多舒心了。”近日，家住安徽省蚌埠市龙子湖区治淮二村小区92岁的赵大娘乐呵呵地说。

治淮二村小区多为上世纪七八十年代建造的房屋，居民以来自全国的治理淮河职工和家属为主。小区房屋年久失修，墙体脱落，道路坑洼不平，绿化缺失。小区中心道路狭窄，车辆乱停放、乱穿行，且消防车无法进入小区，存在较大安全隐患，居民要求改造意愿十分强烈。

民呼我应，枝叶关情。2018年以来，龙子湖区对治淮二村小区进行全面提升改造，综合实施小区绿化、亮化、硬化工程，完善小区公共功能，修建小型休闲广场，设置健身器材和休息座椅，小区旧貌换新颜。

“淮上明珠”蚌埠，坐落淮河之畔，是皖北重要交通枢纽和中国南北地理分界线节点城市。龙子湖区位于蚌埠市区东南部，素有蚌埠“东大门”之称。近年来，随着城市建设的快速发展，作为蚌埠老城的核心区域，龙子湖区老旧小区改造的压力日益增大。

“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。”龙子湖区区委、区政府高度重视老旧小区改造，把这项工作列为重要民生工程，投入大量人力、物力、财力，精心谋划，统筹实施，取得显著成效。

攻坚克难，聚焦群众“急难愁盼”

为破解老旧小区点多面广，资金紧张等现实问题，龙子湖区分类施策，紧扣居民改造诉求热点难点，整合各类资源进行改造。

解放一村片区改造时，科学规划，将8个小区合并为一个片区，通过前期调研走访，精准施策，重点满足居民所盼所需。

安全为先，排解“堵”点。老旧小区管网年久失修，地下管网堵塞成了老旧小区居民一直以来的“心病”，龙子湖区按照省市老旧小区改造技术导则要求，实行雨污分流，自来水、燃气、弱电入地等一并纳入改造，彻底解决老百姓的后顾之忧。

提升服务，纾解“难”点。针对“停车难”问题，拆除遗留自建房约4000平方米，新增建设了150个停车位，从根本上解决了小区停车难问题。

补齐短板，消除“痛”点。紧盯该片区内缺乏养老设施的痛点，建设了1056平方米的社区养老服务中心，汇集了群众就餐、休闲、娱乐、医疗、养老等功能，补齐民生短板 。

2025年末，龙子湖区建新社区淮委东大院小区改造工程全面完成，这个已有40多年历史的老旧小区整体面貌焕然一新，得到居民群众高度认可。“这次集中改造，我们充分征求了广大居民的意见，重点实施雨污分流、路面拓宽、沥青铺设、楼房外立面翻新及屋面防水等关键工程。改造后，小区内停车场、篮球场、门球场等配套设施一应俱全，目前，小区加装电梯工作正在有序进行，极大地提升了居民的居住品质。”建新社区党委书记、居委会主任于红介绍说。

内外兼修，提升小区文化内涵

改造后的老旧小区不能只有“颜值”，还需要有内涵。龙子湖区在推进老旧小区改造过程中，因地制宜，围绕“文明龙子湖·烟火街巷”创建等活动，对小区庭院文明建设进行了整体策划与提升，多角度呈现小区历史文化。

2021年，龙子湖区决定对治淮二村小区“治淮精神”进行挖掘和整理，治淮街道开展了“走访老邻里，寻找老历史”活动，一方面建起了暖心党建小屋志愿服务驿站，一方面以一条铁路、一条淮河、一群为治淮奋斗的人为主线，设立“治淮文化墙”，以“火车拉来的蚌埠”为切入点，由治理淮河援建项目而繁荣一座城市为时代背景，介绍了蚌埠核心城区的近现代发展历史，以打造“治淮文化”，探寻文明创建新路，提高了小区居民的自豪感与归属感。

龙子湖区曙光九巷是上世纪60年代建设的具有特殊时代意义的街巷，周边曾有造纸厂、橡胶厂、汽运公司等老企业，承载着满满的时代记忆。龙子湖区在实施旧改中，新建了150米长的特色文化长廊，分红色党建篇、蚌埠记忆篇、社区新风篇三大版块，兼具红色宣教、乡土忆旧、休闲惠民等功能，已经成为居民和游人流连忘返的网红打卡点。

建管并重，让居民住得更舒心

“三分建七分管”，为了让居民住得安全、住得舒心，龙子湖区结合旧改，进一步加强了对老旧小区物业服务与管理。

解放一村片区将物业服务纳入老旧小区改造全周期管理，在项目启动前选聘了物业公司，参与到老旧小区改造全过程，推动“边改边引、改管并进”，实现“工程建成即服务到位”，同时提供为期两年的物业补贴，从源头保障设施运转效率与后期运行质量。通过清单化管理、任务台账化推进和流程节点可视化控制，该项目不仅解决了“谁来改、谁来管、怎么管”的普遍难题，也提升了老旧片区社区自治与协商能力。

治淮二村小区改造后，在治淮街道党工委支持下，成立了业主委员会，选聘安徽省大成物业服务有限公司进驻小区进行管理服务，推行党建引领红色物业服务模式，实行为民服务“五单工作法”，建好建强“红色物业”阵地，利用“一组一会”平台，建立社区沟通协商机制，通过服务联系群众、贴近群众、凝聚群众，着力打造和谐幸福社区，获评安徽省“皖美红色物业”示范小区。

广厦万千映民生，百姓安居更安心。龙子湖区副区长杨搏介绍，“十四五”以来，龙子湖区已经改造了61个老旧小区，受惠居民4万人。辖区居民群众的生活品质大幅提升。下一步，龙子湖区将认真践行“人民城市”理念，以“党建引领、片区统筹、民生导向、长效运营”为核心，深入推进老旧小区改造和城市更新，持续改善群众的居住条件，实现人民群众“住有优居”的美好目标。