城市世界| 欧委会公布乌克兰等四国入盟路线图；实施全面节约战略行动方案发布；加强消费基础设施建设；长沙查处两处非法辅助生殖地下窝点

新闻前瞻

✦    欧委会公布四国入盟路线图 敦促乌克兰加快改革

✦    美民主党重掌国会 特朗普执政承重压

✦    2026年世界互联网大会蓝皮书发布

✦    前三季度我国服务进出口总额同比增长8.5%

✦    多部门联合印发《实施全面节约战略行动方案》

✦    多部门部署加强消费基础设施建设

✦    国家发展改革委：将建设一批骨干农产品批发市场

✦    国家发展改革委：严防新领域新业态项目炒作概念一哄而上

✦    “十五五”时期我国将新建约15个民用运输机场

✦    2027年军队文职人员公开招考工作全面展开

✦    明确处罚阶次、细化适用情形！市场监管行政处罚裁量新规发布

✦    公安部经侦局：警惕涉农领域非法集资犯罪

✦    贵州湖南江西等地有中到大雨冷空气将影响内蒙古和东北地区等地

✦    北京普惠健康保新增17种特药 最高报销65%

✦    湖南长沙查处两处非法辅助生殖地下窝点

全球热点

欧委会公布四国入盟路线图 敦促乌克兰加快改革

欧盟委员会4日公布乌克兰及另外三个欧盟候选国的入盟路线图，敦促基辅加快改革，以争取在2028年底前完成入盟谈判。欧委会当天发布年度欧盟扩大一揽子计划，为黑山、阿尔巴尼亚、摩尔多瓦和乌克兰列出未来一年阶段性目标，同时强调，各国入盟进展取决于改革成效。

美民主党重掌国会 特朗普执政承重压

多家美国媒体预测，美国民主党在3日举行的中期选举中力压共和党夺回参议院和众议院控制权，重新掌控美国国会。美国舆论普遍认为，特朗普政府未来两年的施政空间将明显收窄，可能在很多方面不得不作出妥协甚至与民主党合作。

特朗普称对伊朗“不需要使用核武器”

美国总统特朗普在美国《政治报》网站4日播出的节目中说，会视情决定是否升级对伊朗行动。当被问及是否会对伊朗使用核武器时，特朗普表示，“我不需要使用核武器。我们已经摧毁了他们90%的力量”。

欧元区10月通胀率升至4% 创三年来新高

当地时间4日，欧盟统计局初步估计，欧元区2026年10月通胀率达到4.0%，高于9月份的3.8%，创三年来新高。

默茨：德国将继续全力支持乌克兰

德国总理默茨3日表示，德国将继续全力支持乌克兰。他说，俄乌战事结果将长期影响欧洲安全局势，支持乌克兰符合德国及欧洲的利益。

韩国前总统尹锡悦涉嫌违反《公职选举法》案二审获刑

韩国前总统尹锡悦涉嫌违反《公职选举法》案4日二审宣判，尹锡悦被判有期徒刑一年六个月，缓刑三年。根据韩国法律，如果尹锡悦此案终审被判处有期徒刑，其总统当选无效。目前，尹锡悦身陷多起刑事诉讼。其中，因发动“12·3”戒严事件涉嫌内乱头目罪等，一审被判处无期徒刑；因指示向平壤投放无人机涉嫌一般利敌罪等，一审被判30年有期徒刑。

芬兰气象研究所：北欧部分地区40℃高温发生概率增加

芬兰气象研究所一项新研究显示，受全球气候变化影响，北欧芬兰、瑞典、挪威三国出现40摄氏度极端高温的概率大幅上升，目前已增至1981年的约6倍。

新加坡将推动东盟设立跨境烟霾防控协调中心

新加坡永续发展与环境部长傅海燕3日说，新加坡将在2027年担任东盟轮值主席国期间推动落实《东盟跨境烟霾污染协议》，与其他成员国一道推动在印度尼西亚设立东盟跨境烟霾污染防控协调中心。

国内资讯

2026年世界互联网大会乌镇峰会4日进入第三天，由中国网络空间研究院编写的《中国互联网发展报告2026》和《世界互联网发展报告2026》蓝皮书正式对外发布。《中国互联网发展报告2026》显示，2025年中国企业级AI智能体市场规模跃升至212亿元，具身智能市场规模约9150亿元。

商务部4日消息，今年前三季度，我国服务进出口总额57687.7亿元，同比增长8.5%。数据显示，前三季度，我国服务出口22714亿元，同比增长14.8%；服务进口34973.7亿元，同比增长4.8%。服务贸易逆差12259.7亿元，同比缩小1326.6亿元。

国家发展改革委、工业和信息化部等部门近日联合印发《实施全面节约战略行动方案》。行动方案明确，到2030年，全面节约制度更加健全，资源利用效率明显提高，我国单位国内生产总值能耗、用水量、建设用地使用面积比2025年分别降低10%左右、10%、15%，粮食全产业链各环节损失率持续降低，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，进一步形成崇尚节约的社会风尚。

国家发展改革委4日消息，为深入实施提振消费专项行动，持续扩大内需，增加有效投资，激发消费活力，促进消费和投资良性互动，国家发展改革委等部门印发《关于加强消费基础设施建设促进消费投资良性互动的指导意见》。

在国家发展改革委4日举行的“奋进‘十五五’”系列新闻发布会上，经贸司副司长寇荣介绍，“十五五”期间，相关部门将进一步加强生鲜农产品产地市场体系和检验能力建设，加快补齐田头预冷、产地冷链集配中心短板，建设一批骨干农产品批发市场，努力降低生鲜农产品流通损耗。

国家发展改革委4日举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会消息，相关负责人表示，“十五五”时期，预计交通投资仍将保持较大规模。一方面是保优促新，支持战略意义重大、涉及国家安全，以及需求迫切、效益良好的项目加快落地实施，扩大新兴领域投资。另一方面是压劣防虚，着力压减效益不高、利用率低、同质化重复建设的项目，严防新领域新业态项目炒作概念、一哄而上。

国家发展改革委4日举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会消息，“十五五”时期，我国将新建约15个民用运输机场，行业安全水平、服务能力、基础设施要迈向国际一流。

中央军委政治工作部近日部署展开2027年军队文职人员公开招考工作。考生可于2026年11月5日8:00至10日18:00期间，登录军队人才网进行网上报名。全军统一笔试拟于2026年12月13日在全国各直辖市、省会城市、自治区首府和其他部分城市同时举行。

11月4日，市场监管总局发布《市场监督管理行政处罚裁量规定》，将于明年1月1日起施行。《规定》以部门规章形式，对规范市场监管行政处罚裁量权作出系统性规定。

公安部经侦局11月4日公布8起涉农领域非法集资犯罪典型案例。这8起案例揭露了犯罪嫌疑人利用的多种手段，包括以“云养经济”为名非法集资，以“转让林权”为名非法集资等。

中央气象台网站消息，4日至6日，受冷空气影响，内蒙古、东北地区、华北、黄淮等地有4~8℃降温，局地降温超过12℃，并伴有5~6级风，阵风7~9级。内蒙古东北部、黑龙江等地的部分地区有中到大雪，局地有暴雪，黑龙江中东部局地有雨转冻雨。未来三天，贵州中东部、湖南、江西、广西北部和南部、云南东部、海南岛西部等地部分地区有中到大雨，局地暴雨。

11月4日，2027年度“北京普惠健康保”开放参保。作为北京市唯一由政府指导监督的普惠型商业补充医疗保险，在下一保险年度，又有17种前沿特效药被纳入保障范围。该保险包含的海内外特药达165种，覆盖病种扩展到94种。这些特药包括最新上市的细胞基因治疗药物、单抗双抗药物等，有些特药一个疗程的费用达上百万元。

湖南省长沙市岳麓区委宣传部4日消息，10月29日，长沙市、岳麓区两级卫健和公安部门开展联合排查执法，成功查获两处非法开展人类辅助生殖技术的地下窝点，抓获涉案人员21名，现场查扣一批涉案药品、医疗器械。

城市掠影

浙江嵊州：眠牛弄水库绚丽秋景引人入胜

11月2日，浙江嵊州，眠牛弄水库呈现出别致的风光，自然景色怡人。

秋日氛围感拉满北京钓鱼台银杏大道换上“金装”

11月4日，北京钓鱼台银杏大道叶染金黄，迎来最佳观赏期，吸引游人前来拍照打卡。