《互联网平台价格行为规则》今起实施

切实规范补贴行为，坚决遏制恶性价格竞争

  《互联网平台价格行为规则》今起实施

  由国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办三部门联合印发的《互联网平台价格行为规则》（下称《规则》）于4月10日正式实施。记者从市场监管总局获悉，日前，上述三部门联合召开互联网平台价格合规指导会，指导互联网平台企业落实《规则》要求，压实主体责任，规范价格竞争行为。

  《规则》共计7章29条，规定了平台经营者、平台内经营者实施价格行为应当遵守的规范。具体来看，一是规范价格竞争秩序；二是保护经营者自主定价权；三是保护消费者合法权益。

  记者注意到，该《规则》于2025年12月正式发布，预留了近4个月的过渡期，供平台经营者对照调整。合规指导会通报了部分平台企业存在的价格合规问题，并要求平台企业立即整改、举一反三，建立健全价格合规机制，自觉维护市场秩序，有效防范价格违法行为的发生。

  三部门进一步强调，平台企业要切实规范补贴行为，坚决遏制恶性价格竞争，不得虚假、夸大宣传补贴金额和力度；要充分尊重平台内经营者自主定价权，严禁干预定价行为，不得强制或变相强制平台内经营者参加促销活动并承担费用；要坚守诚信经营底线，全力维护消费者合法权益，不得收取任何未予标明的费用，不得实施虚假促销、价格欺诈等行为。

  市场监管总局表示，将持续强化价格竞争监管，深入整治“内卷式”竞争，有力维护公平竞争的市场环境，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。

  对此，商务部研究院副研究员洪勇表示，近年来，我国平台经济快速发展，在促进消费、扩大就业、推动创新等方面发挥了重要作用。推动平台经济规范、健康、持续发展，既需要市场这只“看不见的手”发挥资源配置的决定性作用，也需要政府这只“看得见的手”及时纠偏、划定底线。《规则》的出台与实施，正是为平台价格行为划出清晰的红线，既保护了经营者的自主定价权，也守护了消费者的合法权益，是推动平台经济从“野蛮生长”走向“规范发展”的关键一步。

  从市场体量看，市场监管总局此前发布的数据显示，目前，我国平台经济发展涉及数千万网络经营主体、众多灵活就业人员、9亿多网络消费者，赋能实体经济千行百业，成为一个覆盖面广、包容性强、开放度高的生态系统。艾媒咨询发布的《2026-2027年中国平台经济行业发展研究报告》显示，2024年中国平台经济市场规模约为25.2万亿元，预计2029年市场规模将达到37.3万亿元。

  市场监管总局价监竞争局有关负责人表示，平台经济的健康发展，不仅是平台企业的健康发展，更是整个生态的持续繁荣。平台企业在开展经营服务的过程中，会向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等，这些费用构成了平台收入的基本来源。同时，平台商户也反映，平台存在收费名目繁多、计算方法复杂、平台收费不透明等问题。尽管许多平台企业在发展过程中逐步健全了合规管理机制，但在收费行为方面，其内部合规管理制度仍不够完善，导致平台企业收费风险防控不足。

  随着《规则》的实施，平台企业的价格行为将面临更严格的合规要求。洪勇表示，《规则》的核心价值在于“三个明确”：一是明确了价格行为的合规边界，让平台企业知道什么能做、什么不能做；二是明确了经营者的自主定价权，防止平台利用优势地位进行不合理干预；三是明确了消费者的知情权和选择权，让价格更透明、消费更安心。这对于构建公平、透明、有序的平台经济生态具有重要意义。

  他进一步指出，市场并非没有新增量，关键在于新增量在哪里、如何打开。以即时零售为例，商务部研究院报告显示，该市场仍处于快速扩容期。平台竞争不应只围绕存量商家和价格做文章，更要聚焦新人群、新场景、新需求，真正做大市场规模。（记者 王文博 实习生方淼淼对此文亦有贡献）