“人工智能+”行动全面实施 智能经济打开增长新空间

      人形机器人走进工厂车间，智能网联新能源汽车驶上城市干道，人工智能手机、电脑成为消费新宠……人工智能技术正加速融入生产生活的方方面面。《关于发展新质生产力的意见》（以下简称《意见》）日前印发，明确提出全面实施“人工智能+”行动，对推进人工智能改造传统产业、加快新一代智能终端场景应用等作出系统部署。业内专家表示，“人工智能+”行动全面实施，智能经济将打开增长新空间。

   《意见》明确提出，全面实施“人工智能+”行动。推进人工智能对传统产业的改造，加快推进智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、人形机器人等新一代智能终端场景应用。加快人工智能等数智技术创新，突破基础理论和核心技术，强化算力、算法、数据等高效供给。因地制宜、分业施策布局国家人工智能行业应用中试基地和高价值应用场景，大力推动人工智能在各行业应用。构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。

      产业一线的火热实践，为政策部署写下生动注脚。2026年被业界视为人形机器人量产元年。工业和信息化部、国务院国资委6月联合启动年度人形机器人与具身智能实景实训专项行动，提出到今年底带动形成万台级规模落地能力，目前一批人形机器人已进入纺织、汽车、消费电子等真实工业场景作业。企业层面，启元机器人全球首店近日落地上海核心商业街区；优必选在广西柳州的万台级工业人形机器人超级智慧工厂9月正式投产，年规划产能超万台；智元机器人今年上半年出货量超8600台，实现十倍级增长……人形机器人从量产出货迈向多行业落地。

       人工智能手机和电脑密集“上新”。近期，华为、小米、苹果、荣耀、vivo、OPPO等主流厂商先后推出各自旗舰新品，头部企业已把竞争推进到折叠屏形态、自研芯片与智能体的“系统级”层面。

       产业基础的快速壮大，为“人工智能+”行动全面实施提供了有力支撑。中国信息通信研究院测算，2025年我国人工智能产业规模超1.2万亿元，同比增长40%，其中，基础层产业规模同比增长59%，模型框架层规模同比增长189%，应用层规模占比达55%。截至2026年6月，人工智能企业数量超6600家，全球占比达15%，已形成覆盖基础底座、模型框架、行业应用的完整产业体系。

    “人工智能正从实验室走向生产生活，催生出人形机器人、自主飞行无人机、脑机接口、智能手机、智能电视、智能电脑、智能穿戴设备等新领域新赛道，同时对赋能传统产业升级也发挥着重要作用。”国家发展改革委有关负责人表示，《意见》突出强调全面实施“人工智能+”行动，是为了推动人工智能与实体经济深度融合，助力传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，及时将智能领域创新成果应用到具体产业、具体产业链条上，以智能化带动产业高端化、绿色化，赋能千行百业转型升级。

       同济大学国家创新发展研究院研究员宫超认为，从整个创新链条来看，《意见》的实施将此前一系列“人工智能+”行动的相关举措进一步系统化、体系化，将为智能经济带来三大机遇：一是创新范式重塑机遇。以AI for Science（科学智能）赋能源头创新，普惠化大模型、公共算力可有效降低科研门槛，加速基础研究突破与科技成果转化，为发展智能经济筑牢技术底座；二是实体经济升级机遇。通过AI赋能制造、农业、服务业等传统产业，依托人机协同提升全要素生产率，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型；三是新赛道与要素扩容机遇，催生智能终端、行业模型、智能体等新兴领域，并进一步激活数据、算力、算法等新型生产要素，培育全新增长空间。