应急管理部：2026年将有序开展季度明查暗访和年度考核巡查

人民网北京2月27日电 （记者温璐、郝萍）今日，应急管理部举行新闻发布会。应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利通报安全生产和森林草原防灭火形势。

申展利表示，2025年，应急管理部大力推动党中央、国务院重大决策部署落地落实，全面提升安全生产和森林草原防灭火工作水平。

安全生产方面。组织实施首次中央安全生产考核巡查，“一省一单”督促问题隐患整改。全面推进安全生产治本攻坚三年行动，推动出台危险化学品安全法，制修订重大事故隐患判定标准14项、总数增至67项，全年排查重大事故隐患102万项，整改率为99.7%。深入开展城镇燃气、电动自行车、动火作业、建筑保温材料等“一件事”全链条安全整治，相关领域事故死亡人数下降超过80%。加强企业关键人员安全培训，采取“中央党校主课堂+各地区分课堂”形式，对5万余名金属冶炼、涉旅企业主要负责人和监管人员进行专题培训，强化安全红线意识。深化重点行业领域专项整治，狠抓矿山安全“八条硬措施”硬落实，连续25个月未发生矿山重特大事故；开展高层建筑和自建房火灾隐患排查整治，组织32个工作组开展暗访检查；强化危化品重大危险源全覆盖检查，查处黑加油点案件7900余起。研发应用道路交通紧急避险“鹰眼守护”预警系统，护航群众出行安全。通过一系列务实举措，全国生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降8.7%、7%，事故起数首次降至2万起以下，重特大事故连续两年控制在个位数，2025年未发生特别重大事故。

森林草原防灭火方面。推动出台《森林草原防灭火条例》和多项行业标准，深化大兴安岭林区森林草原火灾系统治理，对重点省份进行专项指导，系统提升综合防治能力。持续强化火灾预防，开展重大隐患动态清零、查处违规用火、“林电共安”等专项行动。加强监测预警、队伍力量、航空救援、基础设施建设，强化以水灭火、空地一体等战法创新应用，组织开展“应急使命·2025”原始林区重特大森林火灾扑救演习，成功处置了山西、陕西、西藏等地火灾。全国森林草原火灾起数连续5年控制在千位数以内，2025年火灾起数为历史最低，全年发生火灾226起、受害森林草原面积4971公顷、因灾死亡2人，较前五年均值分别下降64.4%、87.4%、88.2%。

同时，也要清醒看到，当前安全生产和森林草原防灭火形势依然严峻复杂。今年以来已发生2起重大事故和多起重大涉险事故，说明安全生产基础仍然不牢固。现在还处于春运期间，节后各类生产经营单位陆续复工复产，安全风险不容忽视。据预测，今年全国森林草原火险形势总体呈现“南北并重”态势，打破常规的极端天气日益增多，火灾风险持续加大，防风险、除隐患任务艰巨。

申展利指出，应急管理部将认真贯彻落实全国安全生产和森林草原防灭火视频会议精神，以“时时放心不下”的责任感，加快推进治理模式向事前预防转型，坚决防范遏制重特大事故和森林草原火灾，持续维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

安全生产方面，一是全面完成安全生产治本攻坚三年行动任务。强力推进治本攻坚“八大行动”和畅通消防“生命通道”、提高煤炭深部开采安全水平、推动化工老旧装置淘汰退出和更新改造、加强民航飞行安全等四项重点任务。二是高质量开展2026年度中央安全生产考核巡查。用好“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”工作方法，有力有序开展季度明查暗访和年度考核巡查，加强警示曝光，发挥“利剑”作用。三是持续推进“一件事”全链条安全整治。坚持“三管三必须”和“高效办成一件事”的原则要求，行业部门牵头，其他部门按环节负责，推动解决新问题新风险。四是加强重点领域安全监管。坚持规范执法与指导服务并重，强化消防、工贸、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、渔业船舶、矿山等重点行业领域风险隐患排查和专项整治。五是夯实安全生产基层基础。推进基层应急消防服务站(点)建设，增强安全生产科技装备支撑能力，加强安全生产宣传教育培训，多措并举筑牢安全防线。

森林草原防灭火方面，一是贯彻落实条例，大力推进依法治火。深入贯彻落实《森林草原防灭火条例》，指导各地结合实际修订地方性法规，全面提升依法治火水平。二是加强智慧防火，深化推动事前预防。加强空天地一体化监测预警体系建设，综合运用智防手段，赋能传统人防、物防、技防。持续开展重大隐患动态清零和查处违规用火专项行动，打好“林电共安”攻坚战。三是提升救援能力，持续强化科学灭火。完善森林草原火灾专项预案，加强各级指挥员业务培训，统筹国家综合性消防救援力量部署，加强火灾现场安全管控，做到打早、打小、打了、打好。四是聚焦制度建设，统筹优化体系建设。强化大安全大应急框架下应急指挥机制，压实属地、部门、单位、个人“四方”责任。五是着眼标本兼治，稳步推动系统治理。全力抓好大兴安岭林区森林草原火灾系统治理工作，指导重点省份抓好森林草原防灭火治本攻坚三年行动，“以点带面”提升全国森林草原防灭火整体水平。