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时政
国家发改委关于印发《2020 年新型城镇化建设和城乡融合发展
重点任务》的通知
发改规划〔2020〕532 号
中央和国家机关有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，全国工
商联，中国国家铁路集团有限公司、国家开发银行、中国农业发展银行：
经城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议成员单位共同确定并报告国务院，现将《2020年新型城镇化建
设和城乡融合发展重点任务》印发你们，请认真贯彻执行。
国家发展改革委
2020年4月3日
2020 年新型城镇化建设和城乡融合发展
重点任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官 1亿非户籍人口在城市落户目标和国家新型城镇化规划
之年，也是为“十四五”发展打好基础的关键之年。为深 圆满收官，为全面建成小康社会提供有力支撑。
入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防
控和经济社会发展工作的重要指示精神，贯彻落实中央
二、提高农业转移人口市民化质量
经济工作会议精神和党中央、国务院印发的《国家新型城
镇化规划（2014—2020年）》《关于建立健全城乡融合发 以深化改革户籍制度和基本公共服务提供机制为
展体制机制和政策体系的意见》，现提出以下任务。 路径，打破阻碍劳动力自由流动的不合理壁垒，促进人
力资源优化配置。
（一）督促城区常住人口300万以下城市全面取消落
一、总体要求
户限制。督促Ⅱ型大城市和中小城市（含设区市和县级
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全 市）坚决贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于促进
面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神， 劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，全面
坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，加快实施 取消落户限制，进一步促进劳动力和人才社会性流动。
以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇 （公安部、发展改革委、省级有关部门等负责）
化战略，提高农业转移人口市民化质量，增强中心城市 （二）推动城区常住人口300万以上城市基本取消
和城市群综合承载、资源优化配置能力，推进以县城为 重点人群落户限制。督促除个别超大城市外的其他超大
重要载体的新型城镇化建设，促进大中小城市和小城镇 特大城市和Ⅰ型大城市坚持存量优先原则，取消进城就
协调发展，提升城市治理水平，推进城乡融合发展，实现 业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城镇稳
业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城镇稳
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